国际金融科技监管动态 Global FinTech Trends 1、柬埔寨与日本将对接国家二维码支付系统 3、尼日利亚成立联合网络犯罪工作组,加强国家网络安全和监管执法 国内金融科技监管动态 Chinese FinTech Focus 4、上海:探索“人工智能+检察”新模式,增强惩治金融犯罪和风险监测预警的专业能力 5、中国人民银行召开落实金融“五篇大文章”总体统计制度动员部署会议 PBOC Convenes Kick-off Meeting to Establish Statistical Framework for "Five Pillars" Financial Reforms 6、香港金管局及数码港推出第二期GenA.I.沙盒计划 金融科技+绿色金融 FinTech + Green Finance 7、EBA推出ESG仪表盘,追踪银行业气候风险 8、法国发布宪章,支持使用高完整性碳信用额 France Launches Charter to Support Use of High-Integrity Carbon Credits 9、上海市发展和改革委员会印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》 01 国际金融科技监管动态 Global FinTech Trends 柬埔寨与日本将对接国家二维码支付系统 Cambodia and Japan to Link National QR Payment Systems 4月29日,柬埔寨国家银行(NBC)与日本支付协会(PJA)签署谅解备忘录,旨在连接双方的二维码支付系统KHQR和JPQR。此次合作分两个阶段进行。第一阶段,柬埔寨Bakong支付系统的用户可通过扫描JPQR码在日本完成支付;第二阶段则让日本用户能使用KHQR码在柬埔寨进行付款。柬埔寨方面,NBC选定ACLEDA银行和Sathapana银行作为赞助银行,日本方面,PJA指定NETSTARS为支付和结算运营商。该计划预期能简化旅行者及跨境工作者的数字支付流程,减少货币兑换需求,助力两国的旅游、电子商务以及小型企业发展。合作第一阶段预计在2025年4月13日至10月13日的大阪关西世博会期间启动,第二阶段计划于2025年底实施。后续,NBC和PJA将携手各国公共及私营部门合作伙伴,推动该服务的普及。 相关资讯链接: https://fintechnews.sg/110676/cambodia/japan-cambodia-qr/ 英国监管机构引入人工智能工具沙盒以增强消费者信任 UK Regulator Introduces Sandbox for AI Tools to Boost Consumer Trust 4月30日,英国金融行为监管局(FCA)计划推出新的人工智能实时测试服务,旨在助力金融公司安全、负责任地部署人工智能工具。该服务预计于2025年9月上线,运行12至18个月,将为开发面向消费者或市场的人工智能模型的公司,提供监管支持与协作测试环境,使其能在产品推向市场前完成验证。这项计划旨在填补英国金融业人工智能应用的关键测试缺口,FCA期望通过与企业在测试阶段直接合作,深入了解人工智能对金融市场的影响,进而制定更有效的监管策略。作为FCA新五年“科技积极”战略的核心,该服务致力于借助技术和数据提升监管效率与市场监督,增强行业创新力与竞争力。FCA鼓励金融服务领域各方参与,要求公司和利益相关者在2025年6月10日前,就参与文件提供反馈,以确保该框架既能推动创新,又能保障消费者权益。 相关资讯链接: https://fintech.global/2025/04/30/uk-regulator-introduces-sandbox-for-ai-tools-to-boost-consumer-trust/ 尼日利亚成立联合网络犯罪工作组,加强国家网络安全和监管执法 Nigeria Launches Joint Cybercrime Taskforce to Bolster National Cybersecurity and Regulatory Enforcement 5月1日,为加强数字安全与网络犯罪监管执法,尼日利亚成立网络犯罪联合案件小组。该多机构工作组在阿布贾联邦司法部高层活动中公布,旨在识别、调查和起诉全国网络犯罪分子,应对金融犯罪、网络欺诈等跨境数字威胁。其整合警察部队网络犯罪中心、经济和金融犯罪委员会等多机构专业力量,以协调、合作与协同为原则,依2015年网络犯罪法开展工作,消除官僚障碍、强化监管,致力于协调战略、实时监控、提升能力与快速司法。英国国家犯罪局等国际伙伴提供运营支持。数据显示,尼日利亚2024年初位列全球第五大网络犯罪源头,2022年因网络犯罪损失超5亿美元,且西非网络奴役事件频发,青年常被虚假高薪诱骗参与加密货币骗局,此次举措彰显该国建设安全数字经济的决心。 相关资讯链接: https://regtechafrica.com/nigerias-agf-launches-joint-cybercrime-taskforce-to-bolster-national-cybersecurity-and-regulatory-enforcement/ 02 国内金融科技监管动态 Chinese FinTech Focus 上海:探索“人工智能+检察”新模式,增强惩治金融犯罪和风险监测预警的专业能力 Shanghai Pioneers AI + Procuratorial Model to Bolster Financial Crime Prosecution and Risk Surveillance 4月25日,为进一步强化法治担当、发挥检察职能,积极以法治方式主动融入人工智能产业发展,徐汇区检察院对标对表徐汇区推进“人工智能+”十大行动,发布《关于服务保障人工智能产业发展的行动方案(2025-2027年)》。其中提到:严惩金融诈骗、破坏金融管理秩序、利用“虚拟货币”转移犯罪所得等金融犯罪,防范化解金融风险,服务人工智能产融服务体系。探索“人工智能+检察”新模式,支持研发风险预警数据预测、反欺诈等智能化工具,着力增强惩治金融犯罪和风,险监测预警的专业能力。 中国人民银行召开落实金融“五篇大文章”总体统计制度动员部署会议 PBOC Convenes Kick-off Meeting to Establish Statistical Framework for "Five Pillars" Financial Reforms 4月28日,中国人民银行召开落实金融“五篇大文章”总体统计制度动员部署会议,全面部署制度落地工作。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新出席会议并讲话。会议要求,金融系统要切实提高政治站位,增强责任担当意识,继续攻坚克难,推动金融“五篇大文章”统计制度落地见效,形成坚实的政策支持基础。金融机构要认真落实金融“五篇大文章”相关统计制度,统筹协调本单位资源,加强相关部门的协调配合,严格落实数据质量主体责任,强化源头数据质量管理,形成从业务到统计的全链条工作保障。中国人民银行各分行要加强对辖内金融机构统计工作的指导,确保金融“五篇大文章”统计制度的各项要求精准传达到辖内机构,严格落实数据审核责任,强化统计检查刚性约束,统筹开展现场检查与非现场督导。 香港金管局及数码港推出第二期GenA.I.沙盒计划 HKMA and Cyberport Unveil GenA.I. Sandbox 2.0 to Accelerate Fintech Innovation 4月28日,香港金管局与香港数码港管理有限公司宣布推出第二期生成式人工智能(GenA.I.)沙盒计划。此计划旨在为银行提供一个风险可控的环境,以支持开发和测试使用人工智能的创新解决方案,进一步推动金融业采用人工智能技术。香港金管局表示,业界对今年1月开展第一期沙盒积极响应,而第二期GenA.I.沙盒计划将继续注重进一步加强风险管理、反诈骗措施和客户体验的用例。为进一步推动创新,第二期计划将加入一项主要优化措施——“GenA.I.沙盒协创实验室”(协创实验室),通过一系列实务工作坊,促进银行与科技供应商之间的早期对接,推动将问题陈述转化为实际用例,并于GenA.I.沙盒中进行测试。 03 绿色金融+金融科技 FinTech + Green Finance EBA推出ESG仪表盘,追踪银行业气候风险 EBA Launches ESG Dashboard to Track Climate Risk in Banking Sector 4月28日,欧盟银行监管机构欧洲银行管理局(EBA)发布新的ESG仪表板,含关键指标,可对欧盟和欧洲经济区(EEA)银行业气候相关风险进行基准测试与监控。仪表板基于银行第三支柱ESG披露信息,从转型和物理角度涵盖气候风险,指标显示绿色融资水平,考量与欧盟分类法一致性及机构绿色金融内部定义。EBA称,信息表明欧盟银行业或面临严重气候相关转型风险,截至2024年6月,多数国家银行对气候变化贡献大的行业企业敞口超70%,总体敞口61%,平均敞口较2023年底的64%下降。若企业受可持续发展政策影响、需技术变革投资或受消费者偏好变化冲击,风险敞口或更大。银行物理风险敞口远低于转型风险敞口,多数国家物理风险高地区平均敞口份额低于30%。此外,绿色资产比率(GAR)较低,2024年中期欧盟/EEA平均贷款GAR为6%,较2023年底的5.8%有所上升,因经济转型,符合分类标准活动少。 法国发布宪章,支持使用高完整性碳信用额 France Launches Charter to Support Use of High-Integrity Carbon Credits 4月28日,法国政府推出新的《巴黎协定碳信用额使用宪章》,要求企业遵守并承诺使用碳信用额,助力实现气候目标,以推动建立更透明可信的国际碳市场。该宪章的发布是支持高完整性碳市场发展的最新举措,2024年11月联合国气候大会上各方就《巴黎协定》第六条第四款规定的碳信用额创建标准达成国际共识,建立了高质量碳信用额审定、核查和发放机制,解决了市场参与者难以区分碳信用额项目质量的关键问题。宪章聚焦企业两项核心承诺,明确碳信用额合理使用及利用条件并保障所用碳信用额的完整性,具体包括“脱碳优先”,规定仅由已确立全球净零排放路径且目标经独立机构验证符合《巴黎协定》的公司使用碳补偿,强调减排优先,报告全范围排放及过渡计划,且碳信用额仅作减排补充,同时企业承诺仅使用符合第6.4条、经自愿碳市场诚信委员会核心碳原则批准的碳信用额。 上海市发展和改革委员会印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》 Shanghai Releases 2025 Roadmap for Dual Carbon Goals: Focus on Peak Emissions and Green Transition 4月23日,上海市发展和改革委员会印发《上海市2025年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》,明确提出将以绿色低碳供应链建设为核心,统筹推进碳足迹标识认证、绿色制造示范、数字化碳管理平台建设等重点任务。文件指出,上海将加快推动汽车、船舶、电子等重点行业企业构建绿色供应链体系,建立完善重点产品碳足迹背景数据库,组织开展碳足迹标识认证试点,提升产品碳管理能力。同时,聚焦绿色制造、零碳创建等方向,计划建设绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链管理企业40家,打造具有引领示范作用的“零碳”企业和园区。围绕碳足迹评估与碳标签、碳管理体系、供应链碳管理和碳金融产品创新等领域,上海还将持续推进碳标准体系建设与应用,拓展重点企业碳管理试点。此次《工作安排》的出台,为落实“双碳”目标、推进产业绿色低碳转型提供了清晰路径,也释放出政策引导与机制创新协同推进的强烈信号。
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