国际金融科技监管动态
Global FinTech Trends
1、阿布扎比提出法定稳定币监管框架
Abu Dhabi Proposes Fiat Stablecoin Regulatory Framework
2、加拿大银行将在 2024 年 11 月 1 日前进行模拟 PSP 注册
BoC Conducts Mock PSP Registration Ahead of Nov 1, 2024
3、印度提议通过即插即用系统实现跨境 CBDC 互操作性
India Proposes Cross-Border CBDC Interoperability with Plug-and-Play System
国内金融科技监管动态
Chinese FinTech Focus
4、香港金管局推出“Ensemble”项目沙盒促进代币化应用
HKMA Launches "Ensemble" Project Sandbox to Promote Tokenization Applications
5、上海保险交易所:辅助监管部门建立再保险数据集中和信息服务平台
Shanghai Insurance Exchange: Assisted the Regulatory Authorities in Establishing Reinsurance Data Centralization and Information Service Platform
6、北京金融监管局:加强科技型企业风险监测预警,强化资金用途监控
Beijing Financial Supervision Bureau: Strengthen the Risk Monitoring and Early Warning of Science and Technology Enterprises, and Strengthen the Monitoring of the Use of Funds
金融科技+绿色金融
FinTech + Green Finance
7、澳大利亚证券投资委员会 (ASIC) 加大打击金融领域漂绿行为的力度
ASIC Ramps Up Actions Against Greenwashing in the Financial Sector
8、国际金融公司和约旦阿赫利银行在约旦发行首只本地可持续发展债券
IFC and Jordan Ahli Bank Launch First Locally Issued Sustainability Bond in Jordan
9、中国人民银行等八部门:充分运用现代科技完善监管手段,提升气候和环境风险识别、监测和防控水平
The People's Bank of China and Other Eight Departments: Make Full Use of Modern Technology to Improve Regulatory Means and Improve the Identification, Monitoring, Prevention and Control of Climate and Environmental Risks
全球重点报告摘编
FinTech Reports and Research
10、非洲经济研究所发布《卢旺达数字金融生态系统的发展:驱动因素、经验教训和未来之路》报告
AERC Released Development of the Digital Financial Ecosystem in Rwanda: Drivers, Lessons and Way Forward
01
国际金融科技监管动态
Global FinTech Trends
阿布扎比提出法定稳定币监管框架
Abu Dhabi Proposes Fiat Stablecoin Regulatory Framework
8月26日,阿布扎比全球市场(ADGM)金融服务监管局(FSRA)发布了2024年第7号咨询文件,提出加强监管框架的建议,以允许在ADGM发行法定参考代币(FRT)。FRT是由高质量、流动性强的资产支持的稳定币,旨在作为支付手段和储值工具。自2018年推出数字资产监管框架以来,FSRA已根据该领域的进步对数字资产的处理方式进行了调整。虽然之前的指南讨论了稳定币,但现在FSRA的立法将专门针对FRT及其发行。金融服务监管局建议采用基于风险的方法来发行FRT,并纳入必要的保障措施,以确保FRT发行人安全稳健地运营。发行FRT将构成一项新的受监管活动,不同于《2015年金融服务和市场条例》中的储值发行,并将有相应的业务行为和审慎要求。
相关资讯链接:
https://fintechnews.ae/22406/abudhabi/abu-dhabi-proposes-fiat-stablecoin-regulatory-framework/
加拿大银行将在 2024 年 11 月 1 日前进行模拟 PSP 注册
BoC Conducts Mock PSP Registration Ahead of Nov 1, 2024
根据《零售支付活动法》(RPAA),PSP(支付服务提供者)将在2024年11月1日开始进行注册。加拿大银行将监管PSP,确保其服务的安全性和可靠性。随着注册日期临近,PSP需在2024年11月15日前提交申请。为顺利注册,PSP应提前准备。2024年4月9日,加拿大银行与54家PSP进行了注册试点,以评估PSP Connect在线门户和申请程序。试点PSP包括跨境支付、数字钱包、BNPL等类型,他们提交了模拟注册表格并提供反馈。总体而言,试点参与者认为PSP Connect网站直观且用户友好,但也提出了一些建议:简化帐户创建流程、简化申请表、澄清术语和概念以确保一致性和理解。此外,还出现了一些技术问题,如浏览器兼容性和移动响应方面的问题。最后,值得注意的是,该应用程序非常全面,需要花费大量时间才能完成。技术人员正在努力简化流程并改进数据交换过程。10月3日,BoC将向PSP详细介绍注册流程,PSP将有机会就流程、PSP Connect平台和工具/服务提出问题。
相关资讯链接:
https://ncfacanada.org/boc-conducts-mock-psp-registration-ahead-of-nov-1-2024/
印度提议通过即插即用系统实现跨境 CBDC 互操作性
India Proposes Cross-Border CBDC Interoperability with Plug-and-Play System
8月28日,印度储备银行 (RBI) 表示正在探索开发一种即插即用系统,以提高跨境支付的效率和互操作性,特别是在中央银行数字货币 (CBDC) 的背景下。印度储备银行行长强调这种方法具有重要意义,对于简化国际交易和整合新兴CBDC系统具有巨大潜力。建立这样一个统一系统的主要挑战之一在于各个国家国内考虑因素的差异。许多国家可能更倾向于设计适合其特定需求的支付系统,这可能会阻碍全球互操作性努力。针对这一问题,行长提议开发一种即插即用系统,以便在尊重各国主权的同时轻松复制。印度已朝着实现这一愿景迈出了一大步,并正在积极致力于开发一个可以通过促进更顺畅的跨境支付使全球社会受益的系统。尽管存在潜在好处,但实现这种互操作性可能具有挑战性,可能需要做出某些权衡。技术障碍可以通过采用共同的国际技术标准来解决,但这些系统的长期可持续性将取决于建立健全的治理结构和管理框架。
相关资讯链接:
https://regtechafrica.com/global-india-proposes-cross-border-cbdc-interoperability-with-plug-and-play-system/
02
国内金融科技监管动态
Chinese FinTech Focus
香港金管局推出“Ensemble”项目沙盒促进代币化应用
HKMA Launches "Ensemble" Project Sandbox to Promote Tokenization Applications
8月28日,香港金管局举行“Ensemble”项目沙盒启动仪式,宣布沙盒首阶段试验将涵盖四大代币化资产使用案例,包括绿色和可持续金融、贸易及供应链金融、固定收益和投资基金,以及流动性管理。香港金管局表示,本次沙盒试验希望能为这些不同资产设立共同的标准或平台,让其在共同的标准和平台下可以互通。香港金管局目前已完成构建沙盒,希望利用实验型代币化货币促进银行同业结算,并集中研究代币化资产交易。“Ensemble”项目架构工作小组的参与银行已将其代币化存款平台连接至沙盒,为日后开展跨行支付同步交收及货银两讫结算的实验做好准备。
上海保险交易所:辅助监管部门建立再保险数据集中和信息服务平台
Shanghai Insurance Exchange: Assisted the Regulatory Authorities in Establishing Reinsurance Data Centralization and Information Service Platform
8月29日,上海保险交易所在接受专访时表示,下一步,上海保险交易所将在金融监管总局和上海市政府的指导下,支持构建风险管理中心。中短期,聚焦我国科技创新、绿色发展、航运航天和共建“一带一路”等重点领域广泛、巨大的风险保障需求,完善与产业发展全生命周期各阶段特点相适应的多元化“接力式”保险、再保险服务。长期,推动构建全球风险治理共同体,积极参与推进全球风险治理制度创新。支持构建再保险统一登记服务体系。支持落地境内保险、再保险、保险经纪公司再保险合同、账单、理赔等交易信息统一登记,辅助监管部门建立再保险数据集中和信息服务平台,为审慎监管和风险监测提供抓手。
北京金融监管局:加强科技型企业风险监测预警,强化资金用途监控
Beijing Financial Supervision Bureau: Strengthen the Risk Monitoring and Early Warning of Science and Technology Enterprises, and Strengthen the Monitoring of the Use of Funds
8月28日,在首都银行业“做好科技金融大文章”专题发布会上,北京金融监管局一级巡视员倪卫东提出,建立健全差异化的专属评估评价体系,做好科技型企业贷款差异化“三查”,加强科技型企业风险监测预警,强化资金用途监控,防范资金套取和挪用风险,切实维护金融市场秩序和社会稳定。深化与科技主管部门、外部研究机构的合作及数据共享,规范开展“贷款+外部直投”等业务,依法合规运用新一代信息技术,推动科技型企业金融服务业务处理、经营管理和内部控制等关键环节向数字化、智能化转型发展。
03
绿色金融+金融科技
FinTech + Green Finance
澳大利亚证券投资委员会 (ASIC) 加大打击金融领域漂绿行为的力度
ASIC Ramps Up Actions Against Greenwashing in the Financial Sector
截至2024年6月30日的15个月内,澳大利亚证券投资委员会(ASIC)采取了47项监管措施,以应对误导性的环境声明问题。这一行动体现了执法活动的显著增加。ASIC的791号报告揭示了漂绿行为的主要问题,包括声明与实际投资活动的差异、未经证实的可持续性声明以及投资方法披露不足等。在批发绿色债券市场,尽管没有发现不当行为,但ASIC已经确定了需要提高披露和透明度的领域。为了提高行业标准,ASIC积极监测碳市场并与主要市场参与者进行接触。为防止漂绿行为,该委员会发布了指导意见,敦促改善可持续性披露并加强数据质量。此外,即将出台的联邦举措,如与澳大利亚可持续金融研究所合作制定的澳大利亚可持续金融分类法和建立新的可持续投资产品标签制度,都将加强这些努力。ASIC的行动不仅限于监督;它将很快管理和执行一项新的强制性气候报告制度,以符合国际可持续发展标准委员会的气候标准。这反映了更广泛的承诺,即确保可持续发展声明不仅准确,而且合法合规。
澳大利亚参议院通过新强制性气候信息披露法
Australia Senate Passes New Mandatory Climate Disclosure Law
8月22日,澳大利亚参议院通过一项法案,要求大中型企业强制进行气候报告,标志着该国建立新气候风险披露框架的重要一步。这为投资者和企业提供了支持净零转型所需的清晰度和确定性,并增强了澳大利亚作为国际资本吸引力目的地的声誉。新立法将引入与国际财务报告准则基金会国际可持续发展准则委员会(ISSB)发布的标准一致的气候相关报告要求,包括对气候相关风险、机遇以及整个价值链中温室气体排放的披露。这是阿尔巴尼亚政府可持续金融战略的第一步,旨在发展和改革金融市场,以支持向净零经济转型所需的私人资本。《可持续金融路线图》对可持续金融战略进行了概述,路线图下的其他优先事项包括建立可持续金融分类法和投资标签制度。新法案适用于需向澳大利亚证券和投资委员会(ASIC)提供经审计年度财务报告的上市公司和大型私营公司,必须达到特定规模门槛。澳大利亚会计准则委员会正在制定针对澳大利亚公司的与国际接轨的气候披露标准;审计与鉴证委员会则在制定2024年底的气候披露鉴证标准。
中国人民银行等八部门:充分运用现代科技完善监管手段,提升气候和环境风险识别、监测和防控水平
The People's Bank of China and Other Eight Departments: Make Full Use of Modern Technology to Improve Regulatory Means and Improve the Identification, Monitoring, Prevention and Control of Climate and Environmental Risks
8月27日,中国人民银行等八部门制定印发《关于进一步做好金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展的指导意见》。其中提出:提升绿色金融统计监测和评估能力。完善绿色金融统计,建立智能化、规范化的绿色金融评价机制,为实施日常监管提供依据。鼓励金融机构开展环境效益监测评估,量化节能减排效果。加强绿色低碳转型领域风险防范化解。充分运用现代科技完善监管手段,鼓励金融机构针对长江经济带环境风险,适时开展压力测试,提升气候和环境风险识别、监测和防控水平。加强金融机构环境、社会和治理风险管理能力建设,鼓励金融机构健全重大环境风险信息披露制度,探索建立负面信息分类管理机制,在绿色项目融资审批中充分考虑企业环境信息披露情况,强化资金流向监管,防范“洗绿”、“漂绿”风险。
04
全球重点报告摘编
FinTech Reports and Research
非洲经济研究所发布《卢旺达数字金融生态系统的发展:驱动因素、经验教训和未来之路》报告
AERC Released Development of the Digital Financial Ecosystem in Rwanda: Drivers, Lessons and Way Forward
2024年8月,非洲经济研究所(African Economic Research Consortium, AERC)发布了《卢旺达数字金融生态系统的发展:驱动因素、经验教训和未来之路》报告(以下简称《报告》)。《报告》详细分析了卢旺达在2011年至2021年期间数字金融服务(DFS)的发展轨迹,评估了政策驱动因素、技术创新以及金融包容性对DFS发展的影响。此外,《报告》还探讨了在提升互联网连接质量、提高数字金融素养、提高不同服务供应商之间的互操作性和增强网络安全等方面的机会和挑战。通过对卢旺达数字金融生态系统的综合评估,《报告》提出了一系列旨在推动DFS进一步发展的行动建议。现对《报告》主要内容进行摘编,供参考。