国际金融科技监管动态 Global FinTech Trends 1、马来西亚证监会发布监管沙盒指南,4 月开放申请 SC Malaysia Releases Guidelines for Regulatory Sandbox, Opens Applications in April 2、菲律宾央行成立委员会加强金融机构网络防御 BSP Assembles Council to Enhance Cyber Defences Among Financial Institutions 3、美国证券交易委员会成立网络和新兴技术部门打击数字欺诈 SEC Establishes Cyber and Emerging Technologies Unit to Tackle Digital Fraud 国内金融科技监管动态 Chinese FinTech Focus 4、香港证监会:预计2个月内公布虚拟资产路线图 SFC: Expected to Release the Virtual Asset Roadmap Within Two Months 5、2025数字广州建设场景机会清单发布 Opportunity List for Digital Guangzhou Construction Scenarios in 2025 Released 6、贵州:统筹发展与安全,不断强化数字金融风险防范 Guizhou: Overall Development and Security, and Constantly Strengthen Digital Financial Risk Prevention 金融科技+绿色金融 FinTech + Green Finance 7、投资数据和研究提供商MSCI与瑞士再保险合作帮助金融部门评估和管理气候风险 MSCI, Swiss Re Partner to Help Financial Sector Assess and Manage Climate Risk 8、加拿大将银行、保险公司融资排放报告要求推迟 3 年 Canada Pushes Back Requirement for Banks, Insurance Companies to Report Financed Emissions by 3 Years 9、广州印发《关于做好绿色金融大文章支持广州绿色低碳发展的若干措施》 Guangzhou Issued Measures to Support the Green and Low-carbon Development of Guangzhou 全球重点报告摘编 FinTech Reports and Research 10、欧盟发布《欧盟人工智能雄心:强化治理与聚焦投资》报告 EU Released the Report:EU Artificial intelligence ambition Stronger governance and increased, more focused investment essential going forward 01 国际金融科技监管动态 Global FinTech Trends 马来西亚证监会发布监管沙盒指南,4 月开放申请 SC Malaysia Releases Guidelines for Regulatory Sandbox, Opens Applications in April 2 月 17 日,马来西亚证券委员会(SC)为其监管沙盒推出全新指南,详细概述了资格标准与参与要求。监管沙盒提供了一个受控环境,便于测试创新资本市场产品和服务,提升政策有效性,确保监管框架与时俱进。该计划于去年的 SCxSC 金融科技峰会上正式宣布,目的是支持马来西亚那些暂时不符合现有监管框架的新兴创新。申请时间为 2025 年 4 月 15 日至 5 月 31 日,若申请成功进入评估阶段,申请者将在 30 天内收到通知。评估时长预计两个月,具体会根据申请的复杂程度有所变化。SC 鼓励专注于金融包容性、伊斯兰金融和退休计划解决方案的参与。申请者必须展现出明确的价值主张、全面的测试计划、退出措施、充足的运营资源、必要的基础设施、完善的治理以及可行的商业化战略,以此来证明自身符合要求。 相关资讯链接: https://fintechnews.my/48243/innovation/sc-malaysia-sandbox/ 菲律宾央行成立委员会加强金融机构网络防御 BSP Assembles Council to Enhance Cyber Defences Among Financial Institutions 2月20日,菲律宾中央银行(BSP)在马尼拉总部成立金融网络弹性治理委员会(FCRGC)。此举旨在强化金融部门合作与网络防御,构建安全、有弹性的金融生态。FCRGC主要负责监督2024 - 2029年金融服务网络弹性计划(FSRCP)实施,该计划2024年8月6日发布,用以抵御网络威胁。委员会成员来自多家银行和金融组织,BSP相关官员也参与其中。委员会每季度开会,评估FSRCP进展,审查网络安全报告并提改进建议,增强金融部门复原力。 相关资讯链接: https://fintechnews.ph/65847/security/bsp-launch-fcrgc-boost-cyber-defences/ 美国证券交易委员会成立网络和新兴技术部门打击数字欺诈 SEC Establishes Cyber and Emerging Technologies Unit to Tackle Digital Fraud 2月21日,美国证券交易委员会(SEC)正式成立网络和新兴技术部门(CETU),旨在强化对网络相关不当行为的打击力度,全力保护散户投资者免受人工智能(AI)与数字欺诈等风险的侵害。CETU替代了原有的加密资产和网络部门,成员是来自SEC各办事处的约30名欺诈专家和律师。这次部门重组意义重大,不仅标志着监管重点的转移,更体现出对加密货币监管采取了更为灵活的策略,同时极大地增强了对投资者的保护。CETU的核心工作聚焦于调查借助人工智能、机器学习等新兴技术实施的欺诈活动,打击针对零售经纪账户的黑客攻击,以及揭露利用社交媒体、暗网和欺诈网站进行的欺骗行径。在政府大力游说下,加密货币领域监管预计会有所放松,CETU在应对区块链技术和加密资产欺诈方面挑战重重。但它肩负着降低金融犯罪风险,推动合法技术进步健康发展的重要使命。 相关资讯链接: https://regtechafrica.com/global-sec-establishes-cyber-and-emerging-technologies-unit-to-tackle-digital-fraud/ 02 国内金融科技监管动态 Chinese FinTech Focus 香港证监会:预计2个月内公布虚拟资产路线图 SFC: Expected to Release the Virtual Asset Roadmap Within Two Months 2月17日,香港证监会中介机构部执行董事叶志衡出席亚洲证券业与金融市场协会(ASIFMA)论坛时表示,上周与持牌虚拟资产交易平台(VATP)运营者代表首次召开虚拟资产咨询小组会议后,预计可于2个月内公布虚拟资产路线图。叶志衡称,路线图除了交代发展原则,也会具体回应平台希望可以改良的地方。叶志衡指出,香港发牌监管虚拟资产交易平台反应良好,而发牌只是第一步,需要让业务可持续发展。路线图会回应业界对产品、监管要求优化的意见,也会提及哪些地方希望市场短时间内研究,香港证监会集中监管资源处理,希望将香港证监会的想法 “摆到台面上”。 2025数字广州建设场景机会清单发布 Opportunity List for Digital Guangzhou Construction Scenarios in 2025 Released 2月17日,2025年广州市政务和数据工作高质量发展大会召开。会上,广州市政务服务和数据管理局发布《2025年数字广州建设场景机会清单》(下称《机会清单》)。其中,《机会清单》聚焦数字经济、数字政务等关键领域,推出了一系列创新应用场景。在数字经济领域,通过数字金融监管强化金融风险防控,在数字政务领域,通过政务大模型提升政务办公智能化水平。这些创新应用不仅将提升相关领域的管理效能和服务质量,还将通过流程再造和体制机制创新,助力城市治理现代化和经济社会高质量发展。 贵州:统筹发展与安全,不断强化数字金融风险防范 Guizhou: Overall Development and Security, and Constantly Strengthen Digital Financial Risk Prevention 2月17日,据贵州省政府新闻办召开的新闻发布会消息,近年来,人民银行贵州省分行统筹发展与安全,积极开展对大数据、隐私计算等新技术的研究,以务实的举措带领全省银行业金融机构驶入数字金融发展的新阶段。组织开展以“农村数字金融”为主题的金融科技创新监管工具的应用实施,探索应用数字技术提升农村金融服务水平,丰富农村金融服务场景。不断强化数字金融的风险防范。利用网络安全态势感知平台,组织金融机构进行数据和网络风险评估,识别潜在风险。促进银行持续提升信息系统安全可控水平,助力化解核心技术“卡脖子”风险。加强对支付系统的安全管理,确保支付系统稳定运行。 03 绿色金融+金融科技 FinTech + Green Finance 投资数据和研究提供商MSCI与瑞士再保险合作帮助金融部门评估和管理气候风险 MSCI, Swiss Re Partner to Help Financial Sector Assess and Manage Climate Risk 2月20日,投资数据和研究提供商MSCI与瑞士再保险解决方案达成新合作,聚焦助力金融行业企业评估、管理并减轻物理气候风险。这次合作将融合MSCI的地理空间资产情报与瑞士再保险的自然灾害和气候风险数据及见解,其中包括瑞士再保险的CatNet工具。MSCI的地理空间资产情报借助人工智能数据收集和绘图能力,能让用户洞悉投资组合和贷款账簿中物理风险所处位置。瑞士再保险的CatNet作为位置情报工具,凭借地图、卫星图像以及气候变化、灾难事件影响数据等因素,对自然灾害暴露情况进行评估。据双方公司透露,此次合作意在为金融机构提供深度的资产级物理气候风险洞察,助力其制定策略,对单个资产、公司、投资组合以及贷款账簿的物理风险展开评估与减轻工作,提升金融行业应对气候风险的能力。 加拿大将银行、保险公司融资排放报告要求推迟 3 年 Canada Pushes Back Requirement for Banks, Insurance Companies to Report Financed Emissions by 3 Years 2 月 21 日,加拿大金融机构监管办公室(OSFI)宣布更新银行和保险公司气候相关财务披露要求。2023 年 3 月,OSFI 发布初步要求,2024 财年起大型机构率先报告气候相关治理、战略、风险等多方面情况,以及范围 1、2 温室气体排放,小型机构次年跟进,范围 3 排放原计划大型机构 2025 年、小型机构 2026 年开始报告。但此次更新大幅推迟公司披露贷款账簿和承保活动产生排放的时间,将范围 3 排放报告实施日期推迟至 2028 财年,比原计划晚三年,原因是要符合加拿大可持续发展标准委员会(CSSB)标准要求,该标准与国际可持续性标准委员会(ISSB)标准基本一致,且延长了范围 3 排放报告宽限期。此外,更新还规定表外排放报告从 2029 财年开始。 广州印发《关于做好绿色金融大文章支持广州绿色低碳发展的若干措施》 Guangzhou Issued Measures to Support the Green and Low-carbon Development of Guangzhou 2月8日,中共广州市委金融委员会办公室关于印发《关于做好绿色金融大文章支持 广州绿色低碳发展的若干措施》。《若干措施》从十个方面明确了广州市绿色金融发展的重要任务:一是推动绿色金融改革创新提质升级。二是加强绿色金融政策支持和制度保障。三是促进绿色金融产品和市场发展。四是推进碳排放权交易市场建设。五是加快绿色金融标准研究与应用。六是强化金融机构碳核算和环境信息披露。七是发挥绿色金融协同赋能作用。八是完善绿色金融综合服务,具体包括鼓励碳核算与核查、绿色认证、碳评级、环境咨询等绿色服务机构快速发展等内容。九是深化绿色金融交流与合作。十是做好绿色金融风险监测防范。 04 全球重点报告摘编 FinTech Reports and Research 欧盟发布《欧盟人工智能雄心:强化治理与聚焦投资》报告 EU Released the Report:EU Artificial intelligence ambition Stronger governance and increased, more focused investment essential going forward 2024年5月,欧盟发布了关于人工智能(AI)发展战略的审计报告(以下简称《报告》)——《欧盟人工智能雄心:强化治理与聚焦投资》。该报告评估了欧盟2018年至2021年人工智能协调计划的实施效果,并分析了欧盟在推动AI生态系统建设中的进展、挑战及其政策短板。报告指出,尽管欧盟在制定AI战略和监管框架方面走在全球前列,但在实际推进过程中仍面临诸多困难,例如投资目标模糊、成员国协调不足、基础设施建设滞后、数据共享和监管体系尚未完全落地等问题。尤其值得关注的是,欧盟在促进人工智能创新和应用方面,存在资金分配效率低下、企业融资支持不足、研究成果转化不力等问题,这些问题制约了欧盟人工智能产业的快速发展,对我国政府和职能部门推动AI产业发展具有一定的参考性,现将《报告》的核心内容摘编如下。
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